אובמ  .א

םולשת קוקיחב תורחא תוארוהו היפל םיווצהו תוימוקמה תוצעומה תדוקפ ,תויריעה תדוקפ
להנמ ינפל הילע גישהל ,םולשתה תעדוה תלבק םוימ םוי 90 ךות יאשר תיללכ הנונרא
:הלא תונעט דוסי לע הנונראה

.םולשתה תעדוהב עבקנש יפכ רוזאב יוצמ וניא םולשתה שרדנ וליבשבש סכנה  .1
.וב שומישה וא ולדוג ,סכנה גוס ןויצב תועט הלפנ  .2
.תויריעה תדוקפל 269-ו 1 ףיעסב ותועמשמכ קיזחמ וניא אוה  .3

אל .הגשהה תלבק םוימ םוי םישש ךות גישמל בישי (הצעומה י"ע הנומש) הנונראה להנמ
חפוקמ ומצע האורה .הגשהה תא לבקל טילחה וליאכ רבדה בשחי ,םוי םישיש ךות בישה
טפשמה תיבל תונפל ןכמ רחאלו ררע תדעו ינפל הילע רורעל יאשר ,הנונראה להנמ תבושתב
.תיפוס הניה ותטלחהו - יזוחמה

תמושל רשאב תילהנמה הטלחהה תפיקתל הדיחיה ךרדה יכ ,אוה ררעה קוחמ הלועה ללכה
ול הנתינש תורשפאה תא ץימחה ,ןכ תושעלמ ענמנש ימ .וב העובקה וז הניה ,הנונראה
ורערע אלשמ ירה ,העטומ אוה וליפאש ןיד קספכ הומכ להנמה תטלחהו ,המושה תפיקתל
ךרדב המושה תא ףוקתלמ ענמנ חרזאה םא .יפוסל ךפה ,ךכל םיעובקה דעומבו ךרדב וילע
יא ךותמ םולשת ול סחיל ןתינש וא ,שרדנה תא םלשל הטלחה ול סחיל ןתינש ירה ,העבקנש
.הרומג תויתפכא

קשמ תא להנל הלוכי תושר ןיא ,ןכ אלמלאש ,המושה תויפוס תעיבקל ודעונ ליעל תונורקעה
.הניקת הרוצב הלש םיפסכה

תפיקת ןיינעל ררעה קוח תא קקוחל קקוחמה תא איבהש אוה המושה תויפוס ןורקע ותוא
,םיכילהה ,תויניינעה תויוכמסה םיטרופמ ,ליעל טרופש יפכ ,הז קוחב .הנונראב בויחה
,ררעה קוח פ"ע התולעהל שי ,םושינל שיש הנעט לכ .המושה תפיקתל תוליעהו םידעומה
.םייפוסל ,דעומב ןהילע גישה אלש םינש ןתוא יבגל ,הנונראב םיבויחה וכפה ,ןכ השע אלשמ

תיניינעה תוכמסה ,ררעה קוחב םיעובקה טעמל ,טפשמ תיב וא הדעו ,תילהנמ תושר לכל ןיא
לטסרג תטפושה 'בכ לש הירבד םיפי ,הז ןיינעל .םהשלכ םיפסכ תבשהל עבות תעיבתב ןודל
תוכמסה הנתינשמ" ררעה קוחב העיפומה תידוחייה תוכמסה ןיינעב 3 יריניבא ד"ספ ןיינעב
תיניינע תוכמס טפשמה תיבל ןיא ,ררעה תדעוו הנונראה להנמל ולא תונעטב ןודל תידוחייה
תבייח - ל"נה 3 'עס לש ותלוחת תנעט תא דגנכש ןידה לעב הלעה אל םא ןכלו ,תונעטב ןודל
תוכמס רסוחב ונתינש הטלחה וא ןיד קספ ןכש ,התמזוימ ותולעהל אמק תטפושה התייה
."םילטב

תויפוס ןורקע ןיינעל הסחייתהש (ןוילעה טפשמ תיב לש רקיעב) הקיספה תיצמת אבות ןלהל
תיאכז ,ררע שגוה אלו ררעה תשגה לש הנמז רבעשמ" רמאנ .4 ירזוע ןיד קספב :המושה
ררע תשגה יאב תוארל שי ןכ לעו ,תיפוסכ הנודינה המושה תא תוארל תימוקמה תושרה
."םלשל ותובחב ,םלשל שרדנש חרזאה דצמ אללכמ העדוה םושמ ,קוחב עובקה ודעומב

אל םא ,המצע המושה ,להנמה השעמ םגש ,רמוא התא ךחרוכ לע" רמאנ 5 סיז ןיד קספב
627 דומעבו ."םולכ אלו הירחא ןיאו תיפוס איה ,ןידה תיב ינפב עובקה דעומ ךות הילע וגישה
אל םא ןיבו החדנ וררעו ררע תדעול ררע םושינה שיגה םא ןיבש ןאכמ אצויה" 'ז תואה לומ
ןיא ,ןוידל אבומ תויהל היה לוכי ךא ןודנ אל וליפא וא ,ררעב ןודנש ןיינע ,רבע ךכל ןמזהו שיגה
ךל ןיא ,ררע תדעו ינפב ןיינעה אב אל םא" אשיר 628 דומעבו "דוע הלאש ןמיסב ודימעהל
תא תענומ ,דוע הילע רורעל ןיאש ,המוש ךא ,תינכטה ותועמשמכ ןיד תיב השעמ םנמא
לומ ,628 דומעבו ."ןיד תיב השעמכ להנמה השעמ .הב העבקנש תובחל רכנתהלמ םושינה
תא תולעהלו ךכ ךרוצל עבקנש ךילהה תא ףוקעל יאשר אוה ןיאו ..." אפיס 'ב'-א תויתואה
אפיס 'א תואה לומ 630 דומעב רומאה תא ןייצל רתומל ."טפשמה תיב ינפב וישכע הנעטה
תושר לש היתוסנכה ןדמוא ,עובק דעומל דע ,רשפאל איה הלא תוארוה לש היולגה ןתרטמ"
רובע רחא ,םושינ לכוי םא תואיכ היניינע להנל לכות אל תימוקמ תושרש ירב םנמאו ,תימוקמ
."ותובח לע קולחל ,םינש

לע רזחש ףסונ ןיד קספ .6 שיפלק ילוס צ"גבב םג ןוילעה טפשמה תיב רזח הז ןורחא םעט לע
,ףסה לע העיבתה התחדנ םש ,8 יאטיק ןיד קספב ןכו 7 ןאדאמר עידב וניה ליעל תונורקעה
האר .ררעהו הגשהה יכילהב הנעטל שי תוכמסמ הגירח וא תוכמס רסוח תנעט םגש הנעטב
.'ו'-ג תויתואה לומ 401 דומעבו ' ז'-ו לומו 'ד'-א תויתואה לומ 400 דומעב

10 מ"עב לארשי תוצמ תרבח ןיד קספ ןכו ,9 םואבלטיט ןיינעב םניה תונורחאה םינשב ונתינש ןיד יקספ
איה הכלה" רמאנ םש ,12 םיימיכ םירמוחו םינשד עודיה צ"גבו 11 יליושקכימ ד"ספו
יהשלכ הטלחה לע הגשהל וא רוערעל תידוחיי ךרד תושרופמ קקוחמה עבוק רשאכ יכ ,ונינפלמ
לע רזח ,ןוילעה טפשמה תיב ."וז ךרדב ךלילו תונפל רערעמה לע יזא - תיטפשמ וא תילהנמ
גרבדלוג 'א טפושה 'בכ ינפמ 11 דומעב רמאנ םשו 13 (2 רפסמ) םינשד צ"גבב וז הכלה
וקידצהש (.ו.מ - ןושארה םינשד צ"גבל הנווכה) םדוקה ןידה קספ לש תודחוימה ויתוביסנ"
בורד אבילא ףאו ,ךכיפל .ונניינעב תומייק ןניא ,"םיינכטה" םיאשונב ןוידה תא בורה תעדל
םימורופה לש םלובג תא 1468/92 צ"גבב גיסנ יכ הקדצה לכ ןיא ,םדוקה ןידה קספב
ןידה קספב ויתוקמנהו רוא טפושה ירבח תעדש דוע המ .ררעה קוחב אד ןוגכב ןודל וכמסוהש
ררעה קוחל 3 ףיעסב םייונמה םיניינעל שרדיהל ונילע ןיא יתעדל ףאו ,ילע תולבוקמ םדוקה
(קוחל 76 ףיעסב ונבומכ ,יבגא ןוידכ םהב ןוידה תא תוארל ןיאשכ ,(תודבועל םיעגונ םרקיעבש
תורחא תוקולחמ רוריבל שרדנ וניא םרוריבו ,1984-ד"משת ,(בלושמ חסונ) טפשמה יתב
."ונתוכמסבש

תדמע ףא יהוזשו ,המושה תויפוס ןורקע רוריבב הלוע קוחה ןושלמ יכ הכ דע רורב היה םא
(לנויסנ הל) 2824/91 ע"רבב ןוילעה טפשמה תיב תקיספש ירה ,ליעל האבוהש יפכ הקוספה הכלהה
תוכלהב .ךכב יניצר עיקבל ומרג ןלהל טורפב ואבויש יפכו (זזק) 7669/96 א"ערו
.ייתורעה תא ריעא ,ןהמ תולועה תונקסמבו ןהיתוכלשהב ,ועבקנש


14 לנויסנ-הל תכלה  .ב

והירמש בוחרב םיסכנ תובר םינש הקיזחה ,מ"עב חוטיבל תילארשי הרבח הניהש ,הבישמ  .1
.("דרשמה" :ןלהל) הפיחב 10 ןיול

,ל"נה דרשמב הקיזחמכ תיללכ הנונראב הבישמה תא הבייח (הפיח תייריע) תרערעמה  .2
.הבישמה ש"ע להנתמה ןובשחב

םיסמה וצבו םירדסהה קוח/תויריעה תדוקפב רומאה לע םיססבתמ בויחה יביכרמ  .3
,'וכו גוויס רוזא ,םינותנה ראש .סכנה חטש רבדב ןותנ עיפומ ,בויחה יביכרמ ראש ןיב .ינוריעה
.ונניינעל םייטנבלר םניא

תנש התואל םיסמה וצ רבדב הייריעה תצעומ תטלחה תלבקתמ סמ תנש ידמ יכ ,ןיוצי  .4
טוריפ ןהבו הנונראב םיבייחל םולשת תועדוה םאתהב תוחלשנ ,(1/12 דע םויכ) םיפסכ
.םולשתל םוכסהו םהיסכנ יחטש ,םהיגוויס

תועדוה הבישמל וחלשנ ,העיבתה אושנ סמה תונש לכב יכ ,םידדצה ןיב תקולחמ התייה אל  .5
.סכנה חטש טוריפ ,רתיה ןיב ,ןהבו ,ליעל רבסומכ םולשת

הגשהב 87/88 םיפסכה תנש יהלשב קר הייריעל התנפ הבישמה יכ תקולחמ ןיא ,ןכ ומכ  .6
.םולשתה תעדוהב טרופמהמ ןטק הקיזחמ איה ובש חטשה יכ ,הנעטבו סכנה חטש יבגל

ןטק אוה יכ אצמנו דרשמה חטש תא הדדמ הייריעה ,ל"נה הגשהה תובקעב יכ תקולחמ ןיא  .7
ביוחש חטשה ,ר"מ 183 אצמנש חטשה) םאתהב ןקות בויחהו םולשתה תעדוהב טרופמהמ
.ךליאו הגשה םוימ הפוקתה ןיגב התכוז הבישמה .(ר"מ 260 היה תועטב

ומדקש םינש יבגל ףא התנעטל רתיב המלישש םיפסכ רזחהו בויחה ןוקית השרד הבישמה  .8
ידכ ךות תאזו השקבל תונעיהל הבריס הייריעהו ,(87/88 סמה תונש ינפל ונייהד) התגשהל
סמ תונש יבגל הגישה אל הבישמה רשאכ .ררעה קוחבש המושה תויפוס לע תכמתסמ איהש
ןהיפל םימולשתל סחייתהל ןיא ךכיפלו ,תויפוסל הנונראב תומושה וכפה ,87/88 - ל תומדוק
.רתיב םימולשת לאכ

השקב (םולשה טפשמ תיבב תשקבמה הניהש) תרערעמה השיגה ,הנושארה האכרעב  .9
הלגמ וניא העיבתה בתכש הנעטו (710/88 א"ת) םולשה טפשמ תיבב ףסה לע העיבתה תייחדל
ררע יכילהב טוקנל הבישמה לע הבוח תלטומ התייה יכ ,הנעט (תשקבמה) תרערעמה .הליע לכ
.תיפוסל הכפה המושהש ירה ,ןכ התשע אלשמו ררעה קוחל םאתהב ךכל ועבקנש םידעומבו
.הבשה תעיבתל הליע לכ ןיאו רתיב םולשת וניא םולשתה ,ןכ לע

תודרפנ תוליע יתש רואל תאזו (תשקבמה) תרערעמה תשקב תא החד ןמכיפ טפושה 'בכ
:הבישמה י"ע ולעוהש

(.1979-ט"לשת ,טפשמב אלו רשוע תיישע קוח חוכמ "הבשה"  (א
(.(ח"נ) ןיקיזנה תדוקפ לש 35 ףיעסב רומאה ןבומב "תונלשר"  (ב

חטשש ,הנונראה םולשתל התשירדב העבקש העשב ,הייריעה השעמש - התייה הבישמה תנעט
לש השעמ הווהמ ,(ןוכנה חטשה אוהש ר"מ 183 םוקמב) ר"מ 260 וניה הבישמה דרשמ
התייהש יפכ תונמוימבו תוריהזב גוהנלמ (תשקבמה) הייריעה הענמנ ךכ ןכש ,תולשרתה
הייריעה העציב ךכב .הנונראב בויח ךרוצל דרשמה חטש תא העבק רשאכ גוהנל הכירצ
( הל םרגנ תונלשרה השעממ האצותכו ,ל"נה 35 ףיעס ןבומב תונלשר השעמ היפלכ (תשקבמה
ןיא הירבדל רשאכ ,העבת איה הז שרפה םוכס ,רתיב הנממ הבגנש שרפהה רועישכ קזנ
ןידכ אלש חרזאהמ ובגנש ףסכ ימוכס הידיב ריאשהל הייריעל רשפאל תעדה לע תולעהל
.תואיצמב הזיחא םהל ןיאש םיבישחת תכירעו (הייריעה) תרערעמה לש התונלשרמ האצותכ

תא חיכוהל הבישמל רשפיאו ףסה לע העיבתה תא תוחדל אל טילחה ןמכיפ טפושה 'בכ
.ליעל טרופמכ היתונעט

'ד טפושה 'בכ י"ע החדנ 115/89 א"עב הפיחב יזוחמה טפשמה תיבל תרערעמה לש רוערע
תושרהל ןוילעה טפשמה תיבל 2824/91 ע"רב הייריעה י"ע השגוה ןאכמו ,23.12.90 םויב ריצק
.ףסה לע קוליסל השקבה תייחד יבגל ריצק טפושה 'בכ לש ןידה קספ לע רערעל הל

ררעה קוחל םאתהב לועפל שיש וילע לבוקמ יכ ןעטש ףא לע ע"רבה תא החד רגמש אישנה 'בכ
תמסוחה הארוה ררעה קוחב ןיאש ךכב הקמונ הייחדה תביס .3 ףיעסב םייונמה םירקמב
הנעטה תא רתיה ןיב ללוכ טפשמה תיב ינפב ןוידה רשאכ טפשמה תיבל הליגר העיבתב היינפ
.ףסה לע הקיחמל יואר וניאו ופוגל רוריבל יוארה ןיינע ,תימוקמה תושרה לש תולשרתה לש


15 זזק תכלה  .ג

סכנה תא הגוויס הייריעה .80-ה תונש זאמ הירהנב באפ ליעפהו קיזחה (בישמה) זזק ןתנ
הזמ םיינש יפ הובג הייריעה לש םיסמה וצב הנונראה רועיש .הנונרא םולשת ךרוצל תונחכ
.באפ רובעב עבקנש

לש םוכסה תיצחמב וביוחי באפ יקסע יכ הירהנ תייריע תצעומ י"ע עבקנ 1984 תנשב  .1
.תונחכ םיגווסמה םיקסע תמועל הנונראה ימולשת

ימולשתב בישמה תא בייחל הכישמהו תשדוחמ הקידב התשע אל הייריעה ,וז העיבק ףא לע  .2
.רתיב הנונרא ימולשת םליש בישמהש ,אצי ,ךכ .תונחכ באפה גוויס י"פע הנונראה

הייריעל השירדב הנפ בישמה .הנונראב רתי ימולשתב ביוח יכ בישמל ררבתה 1990 תנשב  .3
רתיה ימולשת תא בישהל המיכסה הייריעה .םלשל בייח היה אלש םיפסכה תא ול בישתש
.הייריעל הנפו תועטב בישמה ןיחבה וב דעומ ,90 תנשמ

תלבק םוימ םוי 90 ךות הנונראה ימולשת לע גישהל בישמה לע היה יכ הרבס הייריעה  .4
םלבקל ותוכז הדבאש ירה ,ולא םידעומב גישה אל םא ,ררעה קוח י"פע ,םולשתה תעדוה
.תיפוס הניה המושהו ,רתוי רחואמ דעומב

תא ול בישהל הייריעל תורוהל ותעיבתב שקיב (םולשה ש"מיבב עבותה וניהש) בישמה  .5
.רתיב ונממ ובגנש םימולשתה

,הנונראה להנמ לש תוכמסה דוחייל רשאב הייריעה תנגה תא החד םולשה טפשמ תיב  .6
הל) 2824/91 ע"רבב רומאה לע ותטלחה תא תיתשהו ררעה קוחל 3 ףיעס יפל ררע תדעוו
,ךכ םאו ,הלשרתה הייריעהש הנעטה המולג העיבתה בתכב יכ ,רבס רשאכ (ל"נה לנויסנ
הליגר העיבתב הינפה ךרד תמסוחה הארוה ררעה קוחב ןיאש ירה ,ל"נה ע"רבה לע ךמתסהב
תושרה לש תולשרתה לש הנעטה תא רתיה ןיב ללוכ ליגרה טפשמה תיב ינפב ןוידה רשאכ
.ףסה לע הקיחמל יואר וניאו ופוגל רוריבל יוארה ןיינע ,תימוקמה

הלכי הייריעהו "תונח"כ הז סכנ הגווסב הלשרתה הייריעה יכ ,עבק םולשה טפשמ תיב  .7
םידעצב טוקנל הילע היהו וב קיזחמה לש וסיכב עוגפל לולע סכנ לש ןוכנ אלה וגוויס יכ תופצל
העבקנש הנונראה תא םלשל סכנב קיזחמה שרדיי םרטב וב להנתמה קסעה לש ותוהמ רוריבל
היה לוכי 1991 תנש תליחתב הליגש המ ,ןכש ,לשרתה זזק יכ ,עבקו ףיסוה טפשמה תיב .ול
יכ ,םולשה טפשמ תיב טילחה ולשרתה םידדצ ינשש ךכב בשחתהב .רתוי םדקומ בלשב תולגל
.רתיב ונממ הבגנש םוכסה תיצחמ קר זזקל בישהל הייריעה לע

תא לביק ,(128/94 א"עב) יזוחמה טפשמה תיב .יזוחמה טפשמה תיבל ורערע םידדצה ינש  .8
קר זזקל בישהל הטלחההש עבקו ,הייריעה לש ידגנה רוערעה תא החדו זזק לש ורוערע
.תיעטומ הטלחה הניה רתיב ונממ הבגינש םוכסה תיצחמ

ידכ הב ןיא ךכיפלו הייריעל קזנ לכ המרג אל זזק לש ותולשרתה יכ רמא טפשמה תיב  .9
.רתיב ודי לע הל םלושש םוכסה תיצחמב קר ולו התורשעתה תא קידצהלו הבשהה תוכז תא לישכהל

:ונושל וז רשא ,לנויסנ-הל תכלהב הנתינש הטלחההמ ףסונ עטק טטיצ טפשמה תיב  .10
םלוש ןכאש ךכל רשקב תקולחמ ןיאש הדבועה הדיבכמ םג תרערעמה תדמע לע יכ ףיסוא"
תוביסנב .ןידכ םלשל תבייח התייה הבישמהש המ לע הלועה תיללכ הנונרא לש םוכס השעמל
."תוניידתה אלל םג רתיב םלושש המ תא ריזחת תירוביצה תושרהש היה יואר הלאכ

לש דגנכש רוערעה תא החדו זזק לש ורוערע תא לביק טפשמה תיב ,ליעל רומאה רואל
תיב .רוערע תושר תשקב הייריעה י"ע השגוה יזוחמה טפשמה תיב תטלחה לע .הייריעה
ןורהא אישנה 'בכ תעד לע ןידה קספ תא בתכש ,גרבדלוג טפושה 'בכ יפמ ,ןוילעה טפשמה
:תואבה תועיבקה תא עבקו הייריעה לש התשקב תא החד ,ןהכ-גרבסרטש תטפושה 'בכו ,קרב

רבעמ התבג רשא םיפסכה לכ תא ריזחהל הייריעה בויח יכ ,הייריעה תנעט תא לבקל ןיא  .1
תיב שרדנ םהב םירקמה רפסמ ,תיתדבוע .תועיבתב טפשמה יתב תפצהל איבי שרדנל
.הייריעה תנעטל םוקמ ןיא ןכ לעו דואמ ןטק אוה וז היגוסב קוסעל טפשמה

ול בישהל הייריעה לע ,ןידה חוכמ בייח אוהש יפכמ רתיב םליש חרזאהש רורב רשאכ  .2
.טפשמ תיבב ןויד אלל ףא םלישש םיפסכ

םהב םירקמה רפסמ תא ביחרהל שיש ךכ ,תיטפשמה הקיספב בחרוה ,ררעה קוחל 3 ףיעס  .3
תיב ינפב הליגר העיבתב הינפ םסוח וניא הז ףיעס ןכו ,הנונראה לע גישהל תוכזה תנקומ
.תימוקמה תושרה תולשרתה לש הנעט הלוע רשאכ ,ליגר טפשמ

תע לכב סנכיהל תכמסומ איה הדוקפל 287 ףיעס י"פעש ,ךכב האטבתה הייריעה תונלשר  .4
הנונרא בייחלו םוקמב להנתמש קסעה תוהמ יפל סכנה גוויס תעיבק םשל םיסכנל הריבס
תייריע ימוחתב ,הנושארל ,העבקנ באפ גוסמ קסע תיב יבגל הנונראה ,ןנד הרקמב .םאתהב
הייריעה הגהנ הז תחת .שדחה גוויס לע זזק תא עדייל הילע היה הבוח .1984 תנשב הירהנ
.תונח לש גוויס יפל הנונרא קסעה רובע תובגל הכישמהו "השעת לאו בש"ב

דצמ תולשרתה השעמ ,קפס אלל ,הוויה הז םירבד בצמש ,עבק ןוילעה טפשמה תיב  .5
תוכז תא ונממ לולשל ידכ ךכב היה אל ,תונלשרה השעמב קלח זזקל היה וליפא .הייריעה
.האלמה הבשהה

.התחדנ הייריעה י"ע השגוהש רוערע תושר תשקב ,תיפוסה האצותה



זזק תכלהל תרוקיבו תורעה  .ד

.תיללכה הנונראל סחייתהב ,וב םיטרופמה םיניינעב ןוידה תויפוס ןורקע עבקנ ררעה קוחב  .1
ל"נה ןידה יקספב העבקנש הכלהה .הנונראה תייגוסב "סילאיצפס סקל" רדגב וניה הז קוח
"סילאיצפס סקל" רומאכ וניהש ררעה קוח י"פע םיכילהב טקנ אלש םושינו בייח יכ ,הניה
ןיא ןכ לעו רתי םולשת וניא םולשתה אליממו ,ויבגל ןיד קספ ןתינ וליאכ ,יפוסל ובויח ךפוה
.ותבשה לע ללכ רבדל

טקנ אלש ,בייחה ידיב ריאשהל ןיא ררעה יכילה תא רידסמש דחוימ קוח םייק רשאכ  .2
םצעב הז רבד .סמ םולשת תבשהל הליעכ תונלשרה תליע :ןוגכ תופסונ תוליע ,הלא םיכילהב
ללכ הבוקנ אל רשא ,תיאמצעו תפסונ הליעל םאתהב ,תירוחאה תלדב ,ףוקתל תורשפא ןתונ
.ררעה קוח תוליעב

לכ ליטה אל קקוחמהש הארנ הקידבמו ררעה קוחב ללכ תרכזומ הניא תונלשרה תליע  .3
תחלוש איה םהל רשא םיסכנה יחטש תא סמ תנש ידימ קודבל תימוקמה תושרה לע הבוח
ןייצמה הדוקפל 318 ףיעס רואל םינוכנו םיפקת םניה םיבויחהש החנה שי .םולשת תושירד
יפל התשענש המוש וא העבקנש הנונרא םיללוככ םיזחנה םיסקנפ - הרואכל היאר םיסקנפ"
תיישע לע וא הנונראה תעיבק לע הרואכל היארכ - תרחא היאר לכ ילב ולבקתי הדוקפה
."ןפקת לעו המושה

ךכ .הכופה תורשפא ןיא ,הייריעל הגשה שיגהל דבלב בייחה/םושינל רשפאמ ררעה קוח  .4
סכנה לדוגב תועט הלפנ רשאכ הבוחה תא הנונראב בייחה םושינה לע ליטמ ררעה קוחש אצוי
לע רבדל םוקמ לכ ןיא םירבדה ינפ לעש ,ךכ .הגשהה תא שיגהלו הייריעל תונפל
.ררעה קוח תרגסמב תונלשר תנעט

רקיעב) הבר הפולחת שי רשאכ ,םיבויח יפלא תורשעב רבודמ יכ רוכזל שי - תיטקרפ  .5
.םיגוויסב םייוניש ,התחפה וא חטש תפסות ,הנש ךשמב הקזח ייונישו ,םירכוש לש (םיקסעב
תודבוע חיכוהל תושר לכות דציכ ,יתנווכ ?הז בצמב תימוקמה תושרל תונלשר סחיל ןתינ דציכ
קודבת דציכ ,"באפ" היה םוקמהש ודיעיש םידע 50 ואובי םא םג םינש 3, 5 ינפל ועריאש
תולוכי תודבועש עודי אולה .רבעב היהש יתדבועה בצמה תא קודבל םילכ הייריעל ןיא ?תאז
תליעב ריכנש עגרב .(םישומישב יוניש וא ,םיחטש תפסות לע רבודמשכ דחוימב) תונתשהל
םוחתב ,סכנ לכ קודבל הייריעה לע תובח ליטמ אוהש ירה ,אישנה 'בכ עבקש יפכ תונלשרה
תויושרהש קפס ןיא .סמ תנש ידימ תויתנש םולשת תושירד תחילש ינפל ,תימוקמה תושרה
היתובוח תא םייקל הלוכי התייה אל תושרהו ,הז לטנב דומעל תולוכי אל תוימוקמה
תעדל תושרה לש התלוכי יאב הריכה תויריעה תדוקפ .תויריעה תדוקפל םאתהב היתויוכמסו
לעב לע (תוריכש ,רכמ) הקסע יטרפ לע העדוה לע הבוח הליטה ןכ לעו סכנו סכנ לכב הרוק המ
תלעופ העדוהה ןיאו עידוהל הבוח שי .(תויריעה תדוקפל 326 ףיעס האר) וגיצנ וא סכנה
טפשמה תיב תקיספב האטוב ףא וז המגמ .דבלב ךליאו חווידה םוימ אלא תיביטקאורטר
,(ח"נ) תויריעה תדוקפב רכינ" ךב 'ג טפושה 'בכ י"ע רמאנ םש 16 יליושקכימ ןיד קספב ןוילעה
יבגל "קיזחמ" הווהמה םרוגה רותיאב הדימה לע רתי הייריעה לע דיבכהל אלש התמגמ יכ
תועדוה לעו םושיר לע ךמתסהל איה תיאשר ללכ ךרדב .הנונרא םולשת ךרוצל םיוסמ סכנ
םילעב תויהל לדחש ימ יכ ,הדוקפל 326 ףיעסב רמאנ ,לשמל ,ךכ .בצמ יוניש רבדב היבשותמ
םולשתב ותובח ,(סכנב שומיש תושעל ותלוכיב ןיא ,ןבומכ ,ךכ םושמו) סכנ לש קיזחמ וא
הקזחה וא תולעבה תולדח םע אלו ,הייריעל ךכ לע העדוה חולשמ םע קר תמייתסמ הנונרא
יאש הדימב קזינ" וא סרהנ סכנ וב בצמ רידסמה ,הדוקפל 330 ףיעס עבוק םג ךכו .לעופב
עוריאה לע העדוה אוה רסומשמ קר הנונראב בוחל לדחי קיזחמה יכ ,"וב תבשל רשפא
."...הייריעל

,וסכנ לדוג תא תעדל ךירצ וא עדויש אוה לעופב סכנב קיזחמ רשא סכנ לעבש קפס ןיא  .6
,התוא לצנל הצור ,תושרה הנתינ םושינל ,ןכ לעו ,ררעה קוחל סיסבה איה ,יתעדל וז החנהו
שיגה אל םא .םולשתה תעדוהב תימוקמה תושרה ותוא הבייחש בויחה לע הגשה שיגיו ,הלצני
ךכל ועבקנש םידעומבו םיכילהב ,ךכל תיניינעה תוכמסה ול התנקוהש ימ ינפל ררעו הגשה
.ךכ לע רתוי רערעל ןיאו יפוס וניה סמ תנש התואל בויחה ירה ,ררעה קוחב

לע לטומ ררעה קוחב קקוחמה י"ע עבקנש יפכ בויחב תועט ןוקיתל ךרדהש ,אצוי  .7
,ותגשהב בייחה קדצו היה .תועטה לע גישהלו בלה תמושת תא תונפהל וילעש בייחה/םושינה
ינפל אל ךא דיתעל וינפ הפצי ןוקיתה ,וגישה היבגלש סמה תנשל ןקתל תימוקמה תושרה לע
היארה וילע סממ רוטפל ןעוטה לכש" תגהונה הכלהה םע תבשייתמ ףא וז המגמ .רבעה
תיניינעה תוכמסה 17 .ל.ל.מ ןיד קספב האר ."רוטפה תארוה ימוחתב אב אוה יכ תוארהל
םינופ הגשהה תא החד םאו הנונראה להנמל הגשהב הניה ,חטשב תועט ןיגב בויחה ןוקיתל
.יזוחמה טפשמה תיבל םשמו ררע תדעול

ררעה קוח תפיקעל םרוג ררעה קוחב עובקש יפכ אלש טפשמה תיבל ןוידל אשונה תאבה  .8
.ררעה קוח תא וקקוחב ךכל ןווכתה אל קקוחמהש קפס ןיאו ,הפיקע ךרדב ףסונ רוערע תריציו

קלח םיווהמ הנונראה יסמו שארמ עבקנש ,ביצקת יפ לע תלעופ תימוקמ תושרש רוכזל שי  .9
הייריעהש רחאלו םניגב וגישה אלש הנונראה יבויח ןיגב ,תרחואמ הבשהש ךכ ,ונמיה בושח
לע אובי הזו .ומצע רוביצב הקדצה אללו תושק עגפת ,רוביצה יכרצל ףסכב שומיש התשע רבכ
.םיחרזאה ללכל ןתנייש תורישב עגפיו ףטושה ביצקתה ןובשח

תעדוהב" :ןמקלדכ 'א 7 ףיעס תפסוה י"ע ררעה קוח ןקות 18 8.7.94 ךיראתב יכ ןיוצי  .10
ררעלו הגשהל םידעומהו תויוכזה תא תימוקמה תושרה טרפת תיללכ הנונרא לע םולשת
םולשתה תעדוהב ןייצל תבייח תימוקמ תושרש ןוקיתה תועמשמ ."הז קוחב םירומאה
םיגישמ ימ ינפב ,הגשהה ידעומ ,הגשהה תוליע ,הגשהה תוכז תא םימושינל תחלשנש תיתנשה
הנעט ףודהל ךכבו תושרהמ לביק אוהש השירדה תא קודבל םושינל רשפאמ הז ןוקית .'וכו
.ויתויוכז תא עדוי אוה ןיאש ודיצמ

תא ןכדעלו עידוהל לטנה יכ ,אוה ףא בייחמה "תוחונה ןזאממ" םלעתה ,דבכנה טפשמה תיב
תוכז לעב וא קיזחמ ותויהב ,םושינה לש ומכש לע לטומ אהי ,םינוש םייוניש רבדב ,הייריעה
.המושה תויפוסב ןכו תימוקמה תושרה תוסנכהב רבדה עגפי ,ןכ אל םאש ,תיזוח תוריכש


םוכיס  .ה

קוחש שרופמב הב רמאנ רשאו ןוילעה טפשמה תיבב החוורש הכלהה תא ריאשהל שיש הארנ
.הנונרא יבויח תפיקתל דחוימ קוח וניה ררעה

הלפנ" גשומה תא שרפל שי .ררעה קוחל "תונלשרה תלווע" הנוכמה השדח הליע סינכהל ןיא
טקונ אלש ימ אלממו ,תונלשרה תלווע תא וכותב ללוככ ררעה קוחב "סכנה לדוג ןויצב תועט
.יפוסו יתימא ,ןוכנ וניה בויחהש ירה ,וב ועבקנש םידעומבו ררעה קוחל םאתהב םיכילהב

םולשתכ בשחנ וניא הגשה וניגב השגוה אל רשאו רבעה יבגל םושינה י"ע השענש םולשת לכ
היופצ תימוקמה תושרהש ,ךכל םורגת ,תרחא האצות לכ .ללכ ותבשה לע רבדל ןיאו רתי
,תונושמו תונוש תונעטב ("זזק" ד"ספ רחאל דחוימב הרוקש המ הזו) הלודג תומכב עבתיהל
.ןכות לכמ ןקוריו רתסלפ השעי ררעה קוח רשאכ

---

.(םסרופ םרט) 10/91 - ב רבעשל רגמש אישנה 'בכ י"ע הנתינ הטלחה   .1
.(םסרופ םרט) 5.5.98 - ב גרבדלוג טפושה 'בכ י"ע ןתינ ןידה קספ   .2
.(םסרופ םרט) 2.6.96-מ לטסרג .ה תטפושה 'בכ לש הטלחה ,ופי - ביבא- לת תייריע 'נ יריניבא הרובד 1527/96 ע"רב   .3
.' 711 מע (2)בכ י"דפ ,ןויצל ןושאר תייריע ' נ ירזוע לאיחי 267/98 א"ע   .4
.'ו תואה לומ 627 דומעב ,' 623 מע (2)גכ י"דפ ,דודשא תימוקמ הצעומ ' נ סיז הדוהי 714/68 א"ע   .5
.'ו'-ה ,'ד ,'ב תויתואה לומ ' 112 מע ,110 דומע (2)טל י"דפ ןויבס תימוקמה הצעומה ' נ שיפלק ילוס 129/84 צ"גב   .6
.אשיר 'ב ,אפיס 'א תויתואה לומ 675 דומעב ,' 673 מע (2)בל י"דפ ןאדאמר עידב ' נ לארשי תנידמ 157/77 א"ע   .7
398 דומעב (3)אמ י"דפ ,יאטיק ןתנוהי ' נ לארשי תנידמ 367/85 א"ע   .8
.430 דומעבו ןורחא עטק 429 דומעב הארו ' 427 מע ,'ב א"נשת מ"פב םהרבא םואבלטיט 'נ םילשורי תייריע 251/90 א"ע   .9
.' 779 מע (4)ומ ד"פב ,הוקת חתפ תייריע ' נ מ"עב לארשי תוצמ תרבח 1130/90 א"ע   .10
.769 (3)ה"מ ד"פב ופי-ביבא לת תייריע ' נ יליושקכימ 'א 739/89 א"ע   .11
.' 793 מע (1)ומ ד"פב ,אתא תיירק תייריע ' נ מ"עב םיימיכ םירמוחו םינשד 764/89 צ"גב   .12
.(םסרופ םרט) אתא תיירק תייריע 'נ מ"עב םיימיכ םירמוחו םינשד 5705/90 3369/91 1468/92 צ"גב   .13
.מ"עב חוטיבל תילארשי הרבח לנויסנ-הל 'נ הפיח תייריע 2824/91 ע"רב   .14
.זזק ןתנ 'נ הירהנ תייריע 7669/96 א"ער   .15
.'ג ,'ב 775 דומעב 769 דומע (3)המ ד"פב ,ופי- ביבא לת תייריע ' נ 'חא יליושקכימ 'י 'א 739/89 א"ע   .16
.'א 689 דומעב ,(1)גמ ד"פ ' חאו מ"עב םיינורטקלא םינותנ דוביע הפיח ל.ל.מ 'נ םילשורי המוש דיקפ 852/86 א"ע   .17
.8.7.1994 ד"נשת זומתב ט"כ ,1471 ח"סב םסרופ   .18